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[科教] 2016年12月高教关键词:中国高教特色;科研规划;201万人考

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发表于 1-2-2017 12:08 AM | 显示全部楼层 |阅读模式

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2016年12月,高等教育方面的大事有:第一,全国高校思想政治工作会议召开,习近平出席会议并作重要讲话,这个讲话是习近平高等教育思想的集中体现。第二,国务院总理李克强12月28日主持召开国务院常务会议,通过国家教育事业发展“十三五”规划。第三,教育部党组书记、部长陈宝生出席直属高校工作咨询委员会第26次全体会议并讲话:高等教育必须全面落实四项重要任务(一是把加强党的领导落到实处;二是始终坚持立德树人这一根本任务;三是认真做好服务国家这篇大文章;四是着力推进高等教育改革创新。),着眼学习、稳定、改革、公平、质量、就业、教材、党建、落实等九个关键词。第四,教育部推进职业教育现代化座谈会在京召开。第五,2017年全国研究生招生数据调查报告显示:七成考生支持非全日制研究生改革,报考人数达201万人。第六,三个向大学亿元捐款引讨论。陈天桥向加州理工学院捐款1.15亿美元;川大游志胜教授、杨红雨教授捐资1亿元助力川大创建世界一流大学;郑州大学1976级校友、建业集团董事长胡葆森捐赠1亿元助力母校发展。第七,江苏省教育厅发布《关于开展成人高等教育重点专业(含精品资源共享课程)建设工作的通知》,成人高等教育质量逐渐受政府重视。本月,“那人”为陈天桥;“那大学”为武汉学院和浙江西湖高等研究院;“那事”为东西部高校课程共享联盟发展迅猛;“那政策”为《国家教育事业发展第十三个五年规划》。“那人”:【陈天桥向加州理工学院捐款1.15亿美元】

12月7日,盛大创始人陈天桥宣布成立10亿美元基金支持脑科学研究。首批将向美国加州理工学院(Caltech)捐赠1.15亿美元用于大脑研究。这项计划称,将帮助科学家和研究人员深入大脑的研究,探索大脑基础层面的运作机理,以及由于疾病和衰老而导致大脑运作失灵的原理。消息一经公布,立即引起社会的巨大反响。有人说,陈天桥为人类科学的发展贡献私人财产,这种做法值得表扬。有人说,陈天桥身为中国人,在中国科研经费紧张的时候,却把钱捐给了并不差钱的美国人,有失意义。北京大学理学部主任饶毅说:“陈天桥夫妇选择在生物学和神经科学研究都历史悠久的加州理工学院支持脑研究,而不是上升期的中国,是典型的错误。”“那大学”:【武汉学院】

12月5日,腾讯主要创始人、武汉学院创办人陈一丹宣布“湖北一丹大学教育发展基金会”完成首轮共建基金募集。这是中国民办高校首次以共建基金形式完成教育捐款。据悉,共建基金由腾讯董事会主席兼CEO马化腾先生、腾讯主要创始人张志东先生、腾讯早期创始团队成员吴宵光先生和热心企业家等关心教育公益人士共同捐赠。基金将专项致力于支持武汉学院的持续建设发展。共建基金的注入,标志着武汉学院发展跨入新的阶段。“那大学”:【中国首所民办高等研究院成立】

12月10日,“浙江西湖高等研究院”在浙江杭州西湖区宣告正式成立。全国政协副主席韩启德,浙江省委副书记、代省长车俊揭牌,浙江省委常委、杭州市委书记赵一德致词。澳门大学赵伟、复旦大学许宁生、浙江大学吴朝晖等校长应邀出席。浙江省向清华大学发出邀请、经清华大学同意、报教育部批准,施一公出任西湖高等研究院院长,浙江省副省长郑继伟向施一公颁发聘书。同时,西湖高等研究院下设的生物学研究所、基础医学研究所、理学研究所、前沿技术研究所等四个研究所挂牌成立,施一公、饶毅、潘建伟和陈十一与杭州西湖区就科研项目签约。“这是我国历史上第一所民办的、含理工生命等多个学科的小型、综合性、剑指世界一流的高等研究院。”清华大学副校长、浙江西湖高等研究院院长施一公说:“她寄托着社会各界的厚望,承载着一代人的梦想。”这也是我国人才培养特别是高级人才培养的一种新探索。“那事”:【东西部高校课程共享联盟】


东西部高校课程共享联盟成立于2013年4月,经过3年半的发展,联盟成员增加到122所,全国受益学校超过2000所,覆盖大学生人群超过1000万,这些学校在联盟运营商智慧树网所提供的一体化、精细化专业服务平台上,累计已有400万大学生通过联盟的共享课程获得了学分,学生总体满意度在90分以上。“那政策”:【《国家教育事业发展第十三个五年规划》】《国家教育事业发展第十三个五年规划》在12月28日经国务院常务会议通过。规划共十一章,分为四个部分。第一部分是规划的总领。第二部分是主要发展任务。贯彻落实五大发展理念,集中阐述了全面落实立德树人根本任务,并放在很重要的位置。以及改革创新驱动教育发展、协调推进教育结构调整、协同营造良好育人生态、统筹推进教育开放、全面提升教育发展共享水平等六大战略任务。第三部分是规划的保障措施。分别从教师队伍建设、教育治理现代化、加强党的领导三个方面展开,为教育发展提供坚强的人才、制度、投入和政治保障。第四部分是规划的组织实施。重点从组织领导、保障机制、监测评估、社会监督等方面对规划实施提出了具体要求。

其它的要闻题目摘录如下:

本月中央领导及教育部新策:

习近平在全国高校思想政治工作会议上强调:把思想政治工作贯穿教育教学全过程,开创我国高等教育事业发展新局面。习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十一次会议,审议通过《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》。国务院总理李克强12月28日主持召开国务院常务会议,通过国家教育事业发展“十三五”规划,推进教育现代化为国家建设提供人才支撑。教育部推进职业教育现代化座谈会在京召开。李克强总理作出要批示,刘延东副总理出席并讲话。国务院常务会议审议通过国家科技重大专项规划。教育部长陈宝生:没有高质量的本科,就建不成世界一流大学。教育部党组书记、部长陈宝生出席直属高校工作咨询委员会第26次全体会议并讲话:高等教育必须全面落实四项重要任务(一是把加强党的领导落到实处;二是始终坚持立德树人这一根本任务;三是认真做好服务国家这篇大文章;四是着力推进高等教育改革创新。),着眼学习、稳定、改革、公平、质量、就业、教材、党建、落实等九个关键词。教育部2016年省部共建高校工作研讨会召开。教育部加快中西部教育发展工作领导小组成立。教育部公布全国首批深化创新创业教育改革示范高校名单,共计99所高校入选。2017年全国研究生招生数据调查报告显示:七成考生支持非全日制研究生改革,报考人数达201万人。我国将5月30日设立为“全国科技工作者日”。教育部深化高校教师考核评价制度改革经验交流与研讨会在南京大学举行。《中国大学生就业创业发展报告(2015—2016)》发布:2016届全国高校毕业生净就业率超90%。2017新建高等学校学科创新引智基地名单公布。教育部开展高等学校学科创新引智基地验收工作。教育部:不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议。中英两国高等教育人文联盟启动仪式在上海举行。中国大学智库论坛二〇一六年年会召开。卓越大学联盟2016年校长论坛暨第七次校长联席会在大连召开。2017年突破科学奖公布,奖金总额超2500万美元。2016年度“中国高等学校十大科技进展”项目评选揭晓。首届城市型应用型大学建设论坛举行。陈天桥向加州理工学院捐款1.15亿美元。基金委通报8个科研不端典型案例。2016年内地高校免试招收香港学生人数达1391人。中国高校社会影响力排行榜发布,北大居首。武书连2017中国大学排行榜公布 清华大学蝉联第1名。安徽教育厅原厅长程艺回中科大做老师。中国高校校长聚首青城论“建一流大学”大道。


本月新颁法律法规:

教育部公布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。《教育部关于做好2017届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》发布。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》。教育部和国家工商总局联合发布自费出国留学中介服务合同示范文本。教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见。

本月教育厅新闻:

安徽取消全国英语等级考试 为全国首个省份。苏州与牛津大学共建研究中心。《四川省深化高等教育综合改革方案》:重点建设15所高水平大学,300个一流学科。江苏公布313个“十三五”重点学科立项名单。浙江出台《浙江省高等教育“十三五”发展规划》,10所高校将进入全国百强。浙江独立学院“独立”:享受与公办高校同等政策。广东:47所本科高校的110学科拟入选2016重点建设学科。广东:投资近百亿共建本科高校。深圳5年内投300亿建中大深圳校区。山东省人民政府印发《推进一流大学和一流学科建设方案》。山东投入奖补资金3亿元推动高水平应用型大学建设。辽宁出台高校向应用型转变评价体系。辽宁教育厅公布2015高校本科专业综合评价结果。

本月大学动态:

郝平任北京大学党委书记。西安交大建立“通识教育+宽口径专业教育”模式:正式成立本科生院、钱学森学院、创新创业学院。上海交通大学规划迈向“创新型大学”。中国人民大学设立深圳新校区。国际行动理事会与浙大签署共建智库合作谅解备忘录。清华大学与巴黎高科路桥学校启动双硕士学位项目。清华大学成立地球系统科学系。复旦产学研“大爆发”:2015年专利转让合同金额为1166.94万元,2016年则达到5.23亿元,增长44.8倍。湖北省应用型高等学校联盟在湖北理工学院举行成立大会。投入超40亿的广东以色列理工学院正式成立。天津大学佐治亚理工深圳学院启动建设。四川大学西部中国研究中心、哈佛大学费正清中国研究中心合作研究中心正式揭牌。川大游志胜教授、杨红雨教授捐资1亿元助力川大创建世界一流大学。民办校探索新办学体系:陈一丹宣布武汉学院共建基金首轮募集完成。西湖大学前身——浙江西湖高等研究院成立大会12月10日举行,施一公任院长。中央美术学院中法学院落户上海浦东临港主城区。青岛大学获4亿元双一流经费,并将建3000亩新校区。


本月媒体和名家言论:《光明日报》:教育要有人文关。《光明日报》:应尽快建立科学权威的学术评价体系。《中国青年报》:我国青年首次创业平均年龄为24.67岁。《法制日报》:科研经费管理乱象调查:报销来套现,立项拼关系。

本月职业与继续教育、在线教育:

现代职业教育发展推进会在福州召开。教育部部长陈宝生:要把职业教育打造成“名优土特产品”,让职业教育“香”起来、“亮”起来、“忙”起来、“强”起来、“活”起来、“特”起来。“《悉尼协议》应用研究高职院校联盟”在南京成立。9所职业大学共建中国职业大学联盟。教育部通报5所职业院校违规组织学生顶岗实习。江苏省教育厅发布《关于开展成人高等教育重点专业(含精品资源共享课程)建设工作的通知》。农村职业教育和成人教育推进会召开。人社部印发首个技工教育五年规划。欧盟委员会于2016年提出了“欧洲新技能议程”。68%的新西兰成人接受正式或非正式教育。英国将提供免费成人基本数字技能培训。英国:欧盟学生申请英国大学比率下降 9%。德国2017年将投入5000万欧元,推动职业教育领域信息技术培训。韩国建立开放式学习园地。

本月港澳台及国际高教要闻《中国留学发展报告(2016)》发表 全球留学人员超过500万,中国海外留学生超百万。四川大学发布2016年全球大学科技竞争力排名,中国24所高校上榜。美国顶级大学出现在线学位。美国30所高校签署“美国人才计划”,培养出身平凡的高素质人才。2016诺贝尔奖颁奖仪式在斯德哥尔摩举行。UNESCO:全球需新增6900万名教师 以实现教育2030目标。欧洲大学协会:各国高等教育财政差距扩大。英媒公布英国高校国际学生比例及相关专业排名。英国调查:大学毕业生收入高于非大学毕业生。英国报告:德国青年发展前景全球最佳。德国推出新举措加强大学科研创新实力。德国巴符州高校将向非欧盟国家学生收取学费。法国允许大学“筛选”硕士生,但要确保落选者的深造机会。法国公布《高等教育境外办学》报告。马来西亚:政府新一轮高等教育预算再度削减。南非鼓励大学生选择技工职业。中国在韩留学生数首超美国。

本月河南高教新闻

郑州大学1976级校友、建业集团董事长、河南省本源人文公益基金会创始人胡葆森捐赠1亿元助力母校发展。河南农业大学官方微信推出的一则《河南农大:重金全球揽才》:150万年薪,300万安家费,3000万科研启动费。河南省考研报名人数再创新高,报名确认考生15.66万人。河南2016年成人高招计划招生112573万多人。河南省成人高等教育研究会七届三次代表大会在河南工业大学召开。2016年河南省职业教育教学改革研究培训班举办。


综合讲来,本月以下四个词汇作为十一月高等教育关键词:中英人文联盟;中国高校特色;科研规划;201万人考研。

中英教育联盟:中英高等教育人文联盟启动

12月6日,由清华大学发起的中英高等教育人文联盟举行启动仪式。教育部部长陈宝生、英国文化教育协会首席执行官邓克然,以及清华、复旦等首批倡议高校代表出席。

陈宝生说,去年10月中英双方决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系,开启中英关系“黄金时代”。人文交流是双边合作中非常活跃、极具潜力的领域。中国教育部愿与英国同行携手努力,在更大范围、更高水平、更深层次上,深化以教育为重点领域的人文交流,推动两国教育交流合作互利共赢,为两国关系更稳更好发展开辟新的增长点、提供新的推动力。

陈宝生强调,要加强联盟建设要充分发挥联盟院校的集群优势,构建多边合作模式,创造性地开展集群间学术合作,培养更多具有国际理解和文化融合能力的拔尖创新人才。要充分发挥联盟院校的教学科研资源优势,从战略和全局高度,对联盟合作进行规划,设计并实施具有示范意义的项目,为推动两国关系更稳更好发展和构建人类文明共同体提供智力支撑。要充分发挥联盟院校积极性主动性创造性,积极开展联盟内学生交流,开展语言、文化、体育、艺术等多种多样的交流活动,让更多的学生在学习交流中接受理解、互尊互鉴人类文明财富和文化遗产,培养他们广阔的视野和胸襟。

中英高级别人文交流机制:

中英高级别人文交流机制始于2011年。2012年,中英高级别人文交流机制第一次会议在伦敦举行,签署两国政府《关于建立中英高级别人文交流机制的谅解备忘录》,中英高级别人文交流机制正式建立。机制涵盖教育、科技、文化、媒体、体育、青年六大合作领域。

2014年4月,机制第二次会议在北京举行。双方将卫生领域纳入机制框架。

2015年9月,机制第三次会议在伦敦举行。双方将旅游和地方合作纳入机制框架,机制领域扩大到9个。


目前,中英高级别人文交流机制在教育、科学、文化、卫生等9大领域合作取得实质性进展。

2016年,中英高级别人文交流机制第四次会议全体大会成果主要包括:

1. 双方主席签署会议《联合宣言》2. 梳理并公布中英人文交流3年合作成果清单

3. 梳理并公布中英人文交流未来合作重点项目清单

4. 见证各领域签署合作协议10余项,其中6项为政府部门间合作协议

5. 明确2017年年度主题内容为“青年与创新精神”

6. 推动汤显祖故乡江西抚州与莎士比亚故乡斯特拉特福建立友好城市关系,以纪念汤莎逝世400周年,延续双方合作

评论与谏言:

中国高等教育的科学发展离不开吸收世界高等教育成果。在融合时代,走中国道路必须以世界视野为前提。中国高等教育只有吸收高等教育发达国家的经验,才能与世界同步。建设高等教育强国不能自说自话,与英国合作目前无疑是一个较好选择。

中国高校特色:习近平高等教育思想成形

全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作总结讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。习近平总书记的讲话标志着其高等教育思想成形,也标志着中国特色高等教育发展道路日渐清晰。

关于思想政治工作:习近平强调,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。习近平指出,思想政治工作从根本上说是做人的工作,必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展的人才。习近平强调,要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势,从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中,认识和把握人类社会发展的历史必然性,认识和把握中国特色社会主义的历史必然性,不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心;正确认识中国特色和国际比较,全面客观认识当代中国、看待外部世界;正确认识时代责任和历史使命,用中国梦激扬青春梦,为学生点亮理想的灯、照亮前行的路,激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者;正确认识远大抱负和脚踏实地,珍惜韶华、脚踏实地,把远大抱负落实到实际行动中,让勤奋学习成为青春飞扬的动力,让增长本领成为青春搏击的能量。习近平指出,做好高校思想政治工作,要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。要用好课堂教学这个主渠道,思想政治理论课要坚持在改进中加强,提升思想政治教育亲和力和针对性,满足学生成长发展需求和期待,其他各门课都要守好一段渠、种好责任田,使各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系,推出更多高水平教材,创新学术话语体系,建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系,努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。要更加注重以文化人以文育人,广泛开展文明校园创建,开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,广泛开展各类社会实践。要运用新媒体新技术使工作活起来,推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,增强时代感和吸引力。


关于教育与国家关系:习近平在讲话中指出,教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。实现中华民族伟大复兴,教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党中央作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策,就是要提高我国高等教育发展水平,增强国家核心竞争力。

关于中国高等教育发展路线:习近平强调,我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,决定了我国必须走自己的高等教育发展道路,扎实办好中国特色社会主义高校。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。

有益于人才培养能力:习近平指出,我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,并以此来带动高校其他工作。

关于党对高校的领导:习近平强调,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好马克思主义理论教育,为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要坚持不懈促进高校和谐稳定,培育理性平和的健康心态,加强人文关怀和心理疏导,把高校建设成为安定团结的模范之地。要坚持不懈培育优良校风和学风,使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。习近平指出,办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向,掌握高校思想政治工作主导权,保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置,加强领导和指导,形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。各地党委书记和有关部门党组书记要多到高校走走,多同师生接触,多次去高校作报告,回答师生关注的理论和现实问题。要加强同高校知识分子的联系,多关心、多交流、多鼓励,善交朋友、广交朋友、深交朋友,多听他们的意见,真听他们的意见。习近平强调,高校党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。要加强高校党的基层组织建设,创新体制机制,改进工作方式,提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生中发展党员工作,加强党员队伍教育管理,使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。


关于教师:习近平强调,教师是人类灵魂的工程师,承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要加强师德师风建设,坚持教书和育人相统一,坚持言传和身教相统一,坚持潜心问道和关注社会相统一,坚持学术自由和学术规范相统一,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

关于思想政治工作队伍:习近平指出,长期以来,高校思想政治工作队伍兢兢业业、甘于奉献、奋发有为,为高等教育事业发展作出了重要贡献。要拓展选拔视野,抓好教育培训,强化实践锻炼,健全激励机制,整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设,保证这支队伍后继有人、源源不断。

评论与谏言:

四个政治局常委出席全国高校思想政治工作会议,突显了这次会议的与众不同。习总的讲话虽然重在思想政治工作,但提出了中国高等教育发展的系统问题与答案。这就是走中国特色的高等教育发展道路,建设有中国特色的社会主义大学。这其中的核心是党的领导,关键是立德树人。

科研规划:高校“十三五”科技发展划定新跑道

本月,教育部发布的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。《规划》标志着未来几年我国高校“十三五”科技发展有了新跑道。

数据显示,“十二五”期间,我国高校科技经费总额达5936亿元,较“十一五”时期增长约78%。高校牵头承担80%以上的国家自然科学基金项目和一大批“973”“863”等国家重大科技任务,牵头承建了国家“十二五”规划的16项重大科技基础设施中的5项,依托高校建设的国家重点实验室占总数的60%,获国家科技三大奖占全部授奖数量的60%以上。在暗物质、干细胞、拓扑绝缘体、量子隐形传态、高强度氮化硼、半浮栅晶体管、超级计算机等研究领域取得了一批具有重大影响力的标志性研究成果。“十二五”期间,高校服务产业、企业和社会需求获得的科研经费总额超过2028亿元,占高校科研经费总量的33.8%;科技成果直接交易额超过196亿元,发明专利授权量占全国年发明专利授权总数的26.3%。我国高校的国际学术影响力不断增强。在基于论文及其被引次数的国际学科评估中,2010年到2014年,进入世界前1%的学科从335个增加到616个,学科进入世界前1%的高校从104所增加到164所。《规划》提出的主要目标是:到2020年,高校科技创新质量和国际学术影响力实现新的跃升;服务经济社会发展能力和支撑高质量人才培养效果显著增强;开放协同高效的现代大学科研组织机制基本形成;引领支撑国家创新驱动发展,成为建设创新型国家和人才强国的战略支撑力量。具体目标包括:原始创新能力和国际影响力大幅跃升;引领国家创新驱动发展的能力明显提升;支撑学科建设和人才培养的效果显著增强;开放协同高效的现代大学科研组织机制基本形成。《规划》指出,全面提升高校原始创新能力是高校科技发展的首要任务,是落实以科技创新为核心的全面创新,加速创新驱动发展的基础。《规划》提出了加大投入建立高校科学研究稳定支持制度、大力推进科研组织方式和聘用机制改革、深化技术转移和成果转化机制改革等10项深化改革与重大举措。


1、加大投入建立高校科学研究稳定支持制度

——完善高等教育科技创新的财政支持机制。推进经费分配和管理方式改革,强化政策和绩效导向,扩大高校统筹安排使用资金的自主权,开展重大科技创新平台、重大项目预先研究,承担国家重大科技计划项目和企事业研发任务。

——完善中央高校基本科研业务费制度。健全对高校基本科研工作的稳定支持机制,支持高校稳定基本科研队伍,培植基本科研能力;在稳定支持基础上,建立持续增长机制;进一步落实学校科研、财务部门管理职责,赋予高校在稳定基本科研方向、开展学科交叉研究和培育重大项目、提高科研基地运行效率等方面的自主权。

——推动地方建立高校基本科研业务费制度。鼓励地方设立高校基本科研业务费,引导经济发达地区率先试点,逐步推开,为地方高校科技创新提供稳定支持。

——建立适应国家科技体制改革的高校科研项目资金管理服务体系。推动高校落实法人主体责任,制定内部管理办法,落实项目预算调剂、间接经费统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限。建立健全科研财务助理制度,提供专业化服务。

2、大力推进科研组织方式和聘用机制改革

——启动高校科研队伍组织方式改革。鼓励高校自主设立科研岗位,推进高校研究人员聘用制度改革,建立专职科研队伍。加强博士后队伍建设。

——改善科技队伍结构。建立健全科研人才双向流动机制,试点将企业任职经历作为高校聘任工程类教师的必要条件;科学使用科研项目劳务费,建立相对稳定的专职科研队伍;不断完善对高校科技创新的补偿机制,支持高校推进人事与薪酬机制改革,建立健全与科研人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。

——加强国外智力资源引进。建立面向海外高端人才的访问学者制度。提高创新平台、研究中心负责人面向全球招聘的比例。探索在不涉密的创新平台和重大科技项目中引进外国高层次专家担任首席科学家。


——健全有利于科技人才向地方高校和中西部地区高校流动聘用的政策机制。

3、深化技术转移和成果转化机制改革

——积极参与技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式。落实《教育部 科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》,组织实施“高校科技转移与转化行动计划”,继续深入实施“蓝火计划”,建设“中国技术供需在线”,构建“高校新兴产业技术创新网络”。

——推进建立高效多赢的国防科技成果转化机制。协同国防科技和武器装备主管部门,推动将高校国防知识产权信息逐步纳入国家国防信息平台,加大对高校国防知识产权信息资源的整合利用和保护,促进高校国防科技成果的转化与应用,支撑我国国防可持续发展。

——推进高校科技成果转化和投入方式改革。逐步实现高校与下属公司剥离,原则上不再新办企业。推动科技成果以许可方式对外扩散,鼓励以转让、作价入股等方式加强技术转移。提高科研人员成果转化收益比例。

——完善高校教师在岗兼职、离岗创业和返岗任职制度。允许符合条件的科技人员经学校批准,带着科研项目和成果,保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。

4、全面推进科技评价机制改革

——对基础和前沿技术研究实行同行评价,突出中长期目标导向,评价重点从研究成果数量转向研究质量、原创价值和实际贡献。对公益性研究强化国家目标和社会责任评价。

——实行科技人员分类评价,建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制。对从事基础和前沿技术研究、应用研究、国防科研、成果转化等不同活动的人员建立分类评价制度,建立有利于调动科研人员积极性的评价和考核机制,提升评价的科学性。鼓励科研人员持续研究和长期积累。

——完善开放评价机制。进一步加强评价过程的公开、公平和公正;完善同行评价专家遴选机制和专家库,积极引入外部专家和国际同行评价。加强评价专家的自律教育和责任追究机制。


——探索建立以代表性成果为主要指标的评价体系和国际对标评价。鼓励开展标志性工作的国际同行专家评价。推动以国际一流水平的同类机构或学科为参照的评价制度。

——深化高校科技奖励改革。进一步完善优秀成果提名推荐制,聚焦原创性、突破性、引领性成果,加大对优秀青年科研人员的引导和激励。

5、深入实施高校创新能力提升计划(2011计划)——完善实施机制。进一步落实顶层规划,有效衔接世界一流大学和一流学科建设,完善经费、政策支持机制。优化认定机制,突出对实质性协同和实施效果的后评价,充分激发协同创新的内生动力。

——建立绩效管理模式。加强年度监测、中期绩效检查和周期绩效评估,建立激励约束和退出机制,动态调整。

——推动计划分层实施。推动国家级、省(部)级、校级协同创新中心科学定位、协调发展,形成整体推进态势,实现计划预期目标。探索省部共建机制。

6、实施高校创新平台体系建设计

——组织高校牵头或参与组建若干国家实验室、国家科学中心、国家技术创新中心等综合性大平台建设。

——加强和完善国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室等国家级科研平台建设。

——加强国防科技重点实验室、国防重点学科实验室培育建设,强化教育部重点实验室(B类)优化布局。

——优化教育部重点实验室、教育部工程中心和大学科技园的结构和布局,加强规范管理,提升建设水平和创新能力。

——加快推进新型科研机构和平台建设。建设一批野外科学观测和人才培养研究基地。开展高校科学考察和调查。


7、实施重大科研项目培育计划

——探索重大科技项目形成机制,充分发挥战略科学家的重要作用。支持开展重大项目预研,充分发挥高校基本科研业务费的效能,构建重大科技项目培育体系。

——设立教育部科学事业费重大项目,资助重大创新平台顶层设计与培育、重大科技项目生成、重大科技战略与政策研究三类科技工作。

8、加强高校创新团队建设

——鼓励长江学者牵头组建学术团队,加快培育国家自然科学基金委创新研究群体和科技部重大领域创新团队。推进科学家工作室建设。

——加强已立项教育部创新团队的规范化管理,提升建设质量。继续加强对教育部“创新团队发展计划”优秀团队的滚动支持,培育重大成果产出,持续提升创新能力和综合竞争力。

——加强高层次国防科技创新团队、国防拔尖人才培育,在教育部相关人才计划中加大对国防领域人才和团队的支持。

9、实施科研资源共享开放计划

——引导高校建立科研设施与仪器开放共享的管理制度和网络信息平台,并与国家与地方网络信息平台进行对接。

——按照成本补偿和非盈利原则,引导高校建立科研设施与仪器开放服务收费管理运行机制,用于支持开放共享。

——引导和鼓励高校建立科研基础设施和大型科研仪器开放共享的评价和激励机制,推动建立开放共享后补助机制。

10、实施国际科技合作引导计划

——继续实施国际合作联合实验室计划,坚持高标准、有特色,稳步扩大规模,优化结构布局,强化对“一带一路”、内地和港澳、大陆和台湾地区联合实验室和协同创新平台的支持,加强科技部国际科技合作基地的培育。

——继续实施高校学科创新引智计划(111计划),坚持服务需求,提升建设质量,推进规划化管理,实现高水平、实质性、可持续的国际合作。积极推进全球顶级科学家工作室建设计划。

——组织参与和发起国际大科学计划和大科学工程,建设一批国际创新网络联盟。

——实施“海桥计划”,推进产业技术国际创新合作与国际技术转移,支持高校在境外建立技术转移中心。

评论与谏言:《规划》给出今后五年高校科研的基本方向、目标、重要任务、十大举措。这是今后五年高校科研发展的基本指南。高校如何读懂其中的真谛,围绕国家、国际重要科研任务进行组织、制度设计是十分关键的。同时,这个文件也是对近几年高校科研有关文件政策的综合叙述。

201万人考研:2017年考研报名人数首破200万。

24日,2017年全国硕士研究生招生考试开考,据教育部发布的消息,共有201万人报名参加本次考试。这一数字较上年增加24万,增幅超过13%,创下历史新高。近十年来,每年考研的报名人数均在120万以上,到2016年达到了177万,本次报名人数则首度超过200万人。

各地公布的2017考研数据:

北京:据北京教育考试院,全国报考北京招生单位的考生为28.9万人(不含推免考生),比今年增加18.9%。报考北京大学、清华大学等10所高校的考生均超过万人。

上海:上海参加考试的考生人数为5.2万人,较2016年的4.4万余人增加了18.2%。这也是继2014年“考研热”持续退烧以来,首次出现反弹。


河南:报名确认考生15.66万人,比去年增加2.07万人,报考人数和增幅均创历史新高。

湖北:共有107136人报考,比2016年增加4687人,增幅为4.6%,并且报考专硕的人数首次超过报考学硕的人数。

江苏:共有144839人报考,比去年增加28803人,增幅为24.82%。

 辽宁:共有84460人报考,比去年增加14200人,增幅为20.2%,并创下了辽宁省考研报名人数的新高。

江西:共有52125人报考,比去年增加了8143人,增幅为18.51%。

黑龙江:共有67189人报考,比去年增加了10544人,增幅为18.6%,为黑龙江考研报名人数最多的一年。

部分高校的考研报名情况:

山东大学:报考山大研究生的人数比去年增加近30%,创下历史新高。

南京大学(分数线,专业设置):报考南大研究生的人数比去年增加2000多人。

扬州大学:报考扬大研究生的人数比去年增加20%。

东南大学(分数线,专业设置):报考东大研究生的人数比去年增长10%

天津大学(分数线,专业设置):报考天大研究生的人数比去年增长366人。

至于考研人数骤增的原因,根据新浪微博的调查:就业困难、在职研究生政策变化为主原因。在参与调查投票的网友中,超过七成网友认为,考研人数暴涨主要是由就业形势所导致的。还有约17.4%的网友认为,“全日制和非全日制研究生招录统一实施”这一政策变动是重要原因。

中国教育在线发布的《2017年全国研究生招生数据调查报告》显示,报考非全日制硕士研究生的考生占比明显,北京、江西的报考人数占比达到13.1%、10.7%。数据同时显示,35%的被调查者选择“本科就业压力大,提升就业竞争力”。值得注意的是,因“继续深造,提高学术研究能力”选择考研的人仍占不小比重,达到31%。另外有19%的被调查者是“为了获得学历、学位证书”而考研。

今年9月,教育部正式下发《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》,12月1日以后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分,其学历学位证书由原来的只颁发学位证书(单证)改为同时颁发学历证书和学位证书(双证)。《2017年全国研究生招生数据调查报告》显示,在职研究生考试纳入统考,这一政策调整很大程度上带动了2017年研究生报考热,多地非全日制报名人数占比超过10%。南京大学2017年硕士非全日制招生1400人,全日制招生4000人,与全日制招生数量比例为1:2.9。浙江大学2017年硕士非全日制招生与全日制招生数量比例为1:3.4。《报告》指出,在2017年部分地区专业硕士报名人数已超学术型硕士,其中报考北京招生单位专业型硕士占比52%,湖北省报名专业硕士占比54%,专业型研究生越来越受考生欢迎,这不仅从侧面验证目前多数考研学生更多考虑的是就业因素,也表明专业型硕士已得到社会认可。值得注意的是,国务院学位委员会前不久发布的《关于下达2016年动态调整撤销和增列的学位授权点名单的通知》,共有175所高校撤销了576个学位点。而增设学位点最多的学科为会计、法律、艺术、翻译、金融等专业,应用型学科居多。在新增学位点名单中,专业学位硕士点增长比重加大,占46%,反映出高校更加重视应用型硕士研究生培养。

评论与谏言:

考研人数突破200万,虽然有在职研究生纳入统考的因素、有就业压力的因素,但更深层次的因素仍值得研究。事实上,中国本科教育没有核心价值观,很多高校在学生一入学就进行考研宣传,有些学校甚至把此列入学生工作考核指标。考研成为高校和学生暂时逃避社会的一种方式。考研人数急增的背后,更为主要的原因是本科教育价值追求失范。而这些盲目进入研究生阶段学习的同学,同样面临着价值追求失范问题。在注重研究生教育价值追求的同时,对在职研究生或者说是专业型研究生,一般高校应该给予更广泛的重视。

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发表于 1-2-2017 12:28 AM | 显示全部楼层
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